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赛智时代:“东数西算”发展研究
  • 赛智时代:“东数西算”发展研究

    Innov100
    2022-04-21 18:11:00
  • 一、“东数西算”是什么

    “东数西算”是数字经济时代的“南水北调”,“东数西算”中,“数”指的是数据,“算”指的是算力,即对数据的处理能力、计算能力。“东数西算”是通过构建数据中心、云计算、大数据一体化的新型算力网络体系,将东部算力需求有序引导到西部,优化数据中心建设布局,促进东西部协同联动。

    二、“东数西算”的意义

    (一)“东数西算”是国家数字化发展的客观要求

    第一,有利于推动数字经济健康发展。“东数西算”工程引导东部数据中心集约化发展、西部数据中心跨越式发展,统筹调度东西部数据中心算力需求与供给,实现全国算力、网络、数据、能源等协同联动,为我国数字产业化和产业数字化发展打好坚实底座。

    第二,有利于加快数据要素市场化改革。“东数西算”工程能够健全数据治理和流通体系,深化数据要素市场化配置改革,推动数据融合开放,加快释放数据价值。

    第三,有利于推动“双碳”战略实施。“东数西算”工程聚焦创新节能,在集约化、规模化、绿色化方面着重发力,支持高效供配电技术、制冷技术、节能协同技术研发和应用,鼓励自发自用、微网直供、本地储能等手段提高可再生能源使用率,降低数据中心电能利用率(PUE),引导其向清洁低碳、循环利用方向发展。

    第四,有利于加快数据中心产业的转型发展。一方面能够驱动数据中心集约化、绿色化、均衡化发展,另一方面构建了含数据中心、网络、云、AI、安全等多个要素的基础设施体系,是传统数据中心的升级版,推动存储型数据中心向计算型数据中心转变。

    (二)“东数西算”是国家算力资源的重大战略布局

    第一,“东数西算”有利于东西部资源的高效利用。东部的数字经济产业、市场、人才、技术、数据等资源丰富,但土地、能源等资源短缺,且满足双碳约束的压力巨大。西部的土地、可再生能源丰富。“东数西算”在不增加传输成本的基础上,实现东西部资源的互补和高效利用,既满足东部的数据计算需求,也能发挥西部资源优势。

    第二,“东数西算”有利于实现东西部数字经济的均衡发展。东部的数字经济产业集群和数据要素集聚优势非常明显,也很容易拉大数字经济的东西部贫富差距,不利于数字经济的均衡发展。通过“东数西算”将产业链中的算力环节部署到西部,有利于发挥西部地区的资源禀赋,同时带动算力产业链上下游形成产业集群,推动西部数字经济产业的发展。

    三、“东数西算”的布局

    按照全国一体化大数据中心体系布局,“东数西算”工程在全国布局了8个国家算力枢纽节点,这8个算力枢纽各有侧重又互为补充。粤港澳大湾区、成渝地区、长三角地区、京津冀地区这4个节点与我国重要城市群重合,其特点是创新能力强、用户规模较大、应用需求强烈,要服务于重大区域发展战略实施需要,其定位是进一步统筹好城市内部和周边区域的数据中心布局,实现大规模算力部署与土地、用能、水、电等资源的协调可持续,优化数据中心供给结构,扩展算力增长空间。贵州、内蒙古、甘肃、宁夏这4个节点可再生能源丰富、气候适宜、数据中心绿色发展潜力较大,其定位是不断提升算力服务品质和利用效率,充分发挥其资源优势,夯实网络等基础保障,积极承接全国范围的后台加工、离线分析、存储备份等非实时算力需求。

    数据来源:发改委

    图 11 “东数西算”布局图

    赛智时代认为,第一,“东数西算”的布局是与国家战略相配合的。如在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝经济区部署算力节点;是与国家西部大开发战略相配合,如在成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏部署算力节点;是与国家大数据综合试验区战略布局相配合,在贵州、京津冀、珠三角、上海、重庆、内蒙古等部署算力节点。第二,“东数西算”的布局有助于在东部发达地区周边形成就近的西部算力支撑服务。如在京津冀周边的内蒙、张家口、中卫等;在长三角周边的芜湖、韶关等;在粤港澳的贵州;在成渝的甘肃、贵州等。

    四、“东数西算”的产业机遇

    “东数西算”会给东西部带来不同的产业机遇。对西部而言,通过算力数据中心建设,将打造出算力上下游产业集群,推动本地数据中心建设、计算设备制造、数据中心运营、云计算服务、数据加工等数字化产业的发展,进而带动当地产业数字化发展;对东部而言,通过更高效的数据计算,将带动人工智能、消费互联网、产业互联网、金融科技、区块链、元宇宙、智能网联汽车等产业的快速发展。

    “东数西算”核心产业链包括上游芯片/器件、服务器、交换机、路由器、操作系统、数据库、中间件等;中游算网基础设施、平台服务等;下游面向数字化转型的各垂直行业的政务、工业、教育等行业应用等。

    图 2 “东数西算”核心产业链

    “东数西算”工程将带动土建工程、IT设备制造(服务器、存储器等)、信息通信(交换机、光模块、传输、数据通信等)、基础软件、绿色能源供给等产业发展。“东数西算”工程数据中心产业链条长、投资规模大、带动效应强,将有力带动产业上下游投资,预计启动后每年拉动4000亿元的投资。

    综上赛智时代认为“东数西算”工程建设,属于国家基础设施建设,各方协作的模式和工作机制要按照国家基础设施建设的成功经验去执行;“东数西算”工程建设,又属于国家新型基础设施建设,具有技术密集、资本密集、外部性强等特点,应当在建设、运营模式上进行创新,遵循网络、数据、平台的规律,发挥数字经济的优势。

    注:本文摘自赛智时代数字经济课题组魏贝、周振松完成的研究报告,详细内容请点击饮鹿网产业报告栏目阅读。

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